Keterlambatan Fed Menerbitkan Peraturan Pindaan Durbin
Keterlambatan VS Perpanjangan Waktu Pelaksanaan
Pengerusi Rizab Persekutuan Ben Bernanke mengumumkan pada hari Selasa bahawa dia tidak dapat memenuhi tarikh akhir April 21 untuk mengumumkan keputusan Fed mengenai peraturan pertukaran pertukaran. Cadangan pindaan Durbin mereka menghasilkan lebih 11,000 komen, kata Bernanke dalam surat kepada Perkhidmatan Kewangan Rumah dan Jawatankuasa Perbankan Senat.
"Kami percaya maklumat yang diberikan dalam komen ini adalah penting untuk menilai sepenuhnya kesan peraturan yang dicadangkan pada sistem pembayaran A.S. dan pengguna dan penyedianya," tulisnya.
Walau bagaimanapun, Bernanke memberi jaminan kepada Kongres bahawa beliau masih merancang untuk memenuhi tarikh akhir untuk melaksanakan peraturan pada 21 Julaist, yang menunjukkan bahawa hasil kelewatan itu hanya akan menjadi masa yang lebih singkat antara mengumumkan dan menguatkuasakan peraturan fi pertukaran pertukaran. Kaedah pendahuluan yang dikeluarkan pada bulan Disember menyerukan penurunan dalam yuran "sapu" debit sebanyak hampir 75%, mencetuskan kemarahan dari rangkaian kad kredit seperti Visa dan tepukan dari kumpulan advokasi pengguna.
Gabungan Pembayaran Elektronik, yang mewakili rangkaian bank dan kad, teruja mengenai pengumuman itu, memuji Bernanke untuk mengambil waktunya mengenai apa yang kumpulan lobi itu memanggil isu yang rumit dan meluas.
Penyokong Durbin Pindaan, menghairankan, sebahagian besarnya menerima kelewatan Fed. Persekutuan Peruncitan Kebangsaan, sebuah kumpulan yang mewakili pedagang yang sangat menyokong pengauditan bayaran pertukaran, mengesahkan kepercayaan mereka bahawa "agensi akan menyelesaikan peraturan pembaharuan yuran perpindahan akhir … musim panas ini seperti yang dijadualkan." Dan Senator Dick Durbin (D-Illinois) sendiri berkata dalam satu kenyataan pada hari Isnin,
"Rizab Persekutuan sedang berusaha dengan gigih … peraturan pertukaran yang baru akan berkuatkuasa pada 21 Julaist [Seperti yang dirancang.] Pada hari itu, perniagaan kecil akhirnya akan melihat pelepasan dari tahun-tahun yuran tinggi yang secara unilateral ditetapkan oleh Visa dan MasterCard bagi pihak bank terbesar di negara ini, dan pengguna akan mendapat manfaat daripada peningkatan persaingan, diskon, dan lebih rendah harga."
Kesan penangguhan itu tidak jelas, terutama selepas Bernanke mengulangi komitmennya pada 21 Julaist tarikh akhir pelaksanaan. Bank, rangkaian kad dan kesatuan kredit melobi keras untuk mengubah, mencairkan atau menangguhkan rang undang-undang, dan Senator John Tester, Republikan Montana, telah memperkenalkan rang undang-undang untuk menunda pembaharuan oleh dua tahun. Namun, pernyataan Bernanke seolah-olah menunjukkan bahawa Fed akan melaksanakan beberapa pembaharuan, walaupun mungkin sedikit.
Visa, rangkaian kad utama dan separuh daripada duopoli pemprosesan plastik, menyaksikan kenaikan harga sahamnya mendadak selepas jam semalam dan ditutup 2.81% untuk hari itu. MasterCard, separuh lagi, juga meningkat.
