Kajian: Pembaharuan Cukai Kansas kepada Penduduk Hurt Rendah Pendapatan

Badan Perundangan Negeri Kansas baru saja meluluskan pembaharuan cukai yang akan membaik pulih cukai pendapatan dan menyekat penurunan harga terjadual dalam cukai jualan. Akibatnya, kebanyakan Kansas akan melihat penurunan cukai mereka - dengan satu pengecualian penting: yang paling miskin di negeri ini, yang membuat, secara purata, lebih dari $ 10,000 setahun.

Penemuan utama:

• Faedah yang kaya dari rang undang-undang cukai; orang miskin akan terluka:Top 1%, yang memperoleh lebih dari $ 1 juta setahun, akan melihat rang undang-undang cukai mereka turun $ 10,038. Sementara itu, Kansans termiskin, yang, secara purata, memperoleh hanya $ 10k setahun, akan melihat rang undang-undang cukai mereka naik.
• Ahli politik telah menyalahpisah undang-undang yang diluluskan baru-baru ini sebagai kenaikan cukai untuk semua.Ini sememangnya tidak benar - kebanyakan akan sebenarnya melihat penurunan yang ketara dalam cukai.

Mungkin yang paling mengganggu tentang rang undang-undang ini adalah bahawa ia adalah sebahagian daripada trend yang lebih besar. Jiran ketat Kansas, Missouri, telah berpindah ke arah yang sama: memotong cukai untuk semua tetapi yang paling miskin di negeri ini.

Untuk lebih terperinci tentang bagaimana rakyat Kansas akan terjejas, serta bagaimana ahli politik berputar wang ini, baca di bawah.

Gambaran Keseluruhan: Siapa yang terluka dan yang dibantu oleh Pembaharuan Cukai

Selama berbulan-bulan, Badan Perundangan Negeri Kansas telah melancarkan pembaharuan cukai. Dan perjuangan mereka berpusat di mana untuk memotong lebih banyak: cukai pendapatan atau cukai jualan - lebih banyak lagi mengapa penting di bawah ini, di bahagian "Konteks" kami.

Kami berputus asa untuk kedua-duanya, tetapi pelepasan cukai jauh lebih berat pada cukai pendapatan, perubahan yang tidak memberi manfaat kepada Kansans berpendapatan tinggi - sekali lagi, di bahagian "Konteks" kami, di bawah.

Kesimpulannya, kami meninggalkan perubahan berikut untuk rakyat Kansas, berkesan 2017 (Nota: di atas meja, kita memecahkan orang-orang Kansas ke persentil, dari bawah 20% daripada golongan yang mendapat 1% teratas):

	Bawah 20%	21-40	41-60th	61-80th	81-95th	96-99th	Top 1%
Pendapatan Purata	$10,300	$28,000	$45,500	$71,200	$115,100	$233,300	$1,025,300
Perubahan dalam Beban Cukai	+$18	-$116	-$269	-$629	-$1,220	-$2,699	-$10,039

Sesetengah ahli politik telah mencadangkan agak bertentangan dengan apa yang ditunjukkan oleh jadual kami, pemotongan cukai untuk kebanyakan Kansas; mereka telah menegaskan bahawa rang undang-undang cukai ini adalah kenaikan cukai, dan antara bukti mereka adalah pembaharuan untuk potongan terperinci ke atas pulangan cukai negeri.

Walau bagaimanapun, logik mereka tidak masuk akal.

Potongan teraan bagi kebanyakan penduduk Kansas yang berpendapatan tinggi sebenarnya akan naik - mereka akan dapat mengurangkan lebih banyak daripada pulangan negeri mereka. Perubahan ini, ditambah pula dengan kadar yang jauh lebih rendah, yang disenaraikan di bawah dalam seksyen "Rujukan" kami, akan memotong bil cukai pendapatan negeri dengan ketara untuk Kansans berpendapatan tinggi.

Apa yang dikatakan ahli politik

• Salah:Ahli politik telah menyatakan bahawa kutipan cukai adalah merosot langit, dengan $ 777 juta, semuanya kerana Rang Undang-undang Rumah 2059.
• Benar:Di bawah Rang Undang-undang Rumah 2059, dalam tempoh 5 tahun akan datang, rang undang-undang cukai kolektif untuk Kansans akan turun, sebanyak $ 591 juta.
• Mengapa percanggahan?Pada asalnya, hasil cukai akan turun lebih jauh, dengan $ 1.5 bilion, dan Negeri memutuskan untuk mengurangkan pengurangan itu. Oleh itu, angka $ 777 juta itu, apa yang dipanggil "kenaikan cukai" yang mana ahli-ahli politik telah menggunakan dan menyalahgunakan untuk melawan lawan mereka.

Wakil Dewan Julie Menghini memberitahu Kansas City Star, "Ini akan dicirikan sebagai kenaikan cukai $ 777 juta kerana ia merupakan kenaikan cukai $ 777 juta. Jangan buat kesalahan tentang itu."

Namun seperti yang kita katakan di atas, retorik Menghini adalah keradangan dan penyimpangan. Sekiranya anda mengecilkan nombor, anda akan melihat bahawa HB 2059 mengurangkan bil cukai semasa Kansans sebanyak lebih daripada $ 590 juta. Ini adalah naratif yang jauh berbeza daripada yang diproyeksikan oleh beberapa ahli politik.

Gambar agregat Kansas ini masih bukanlah cerita yang betul untuk memberitahu apa-apa lagi, kerana ia gagal untuk menyerlahkan perubahan kepada rang undang-undang cukai bagi satu kumpulan pendapatan tertentu: bahagian bawah 20%, yang sebenarnya akan melihat rang undang-undang cukai mereka naik seperti yang lain negara melihat pelepasan cukai.

Konteks: Mengapa Cukai Jualan mencecah Miskin lebih keras daripada kebanyakan

Pada setiap dolar, semua orang dikenakan cukai yang sama. Tetapi, sebagai sebahagian pendapatan, cukai jualan mengambil lebih banyak daripada orang miskin.

Mengapa? Orang miskin, secara besar-besaran, menyumbang sebahagian besar pendapatan mereka kepada barang-barang yang boleh dikenakan cukai jualan. Bahawa kumpulan berpendapatan rendah yang kita tunjukkan, di bawah 20%, yang memperoleh pendapatan sekitar $ 10,000 setahun, membelanjakan hampir 90% pendapatan mereka atas barang-barang kena cukai jualan. Oleh itu, ia kemudiannya melanda terutamanya dengan peningkatan cukai jualan.

Konteks: Mengapa kenaikan kecil dalam cukai bagi golongan miskin adalah perbezaan besar bagi ekonomi

Kuintil bawah akan membayar hanya $ 18 lebih kerana Rang Undang-undang Rumah 2059. Walaupun jumlah itu mungkin kecil, ia masih penting kerana:

1) Kumpulan berpendapatan rendah ini adalah satu-satunya kumpulan yang dilukai oleh pembaharuan cukai. Dan, malangnya, ini telah menjadi trend: satu bil baru-baru ini di Missouri mempunyai kesan yang sama kepada yang termiskin di negeri ini. Pembaharuan cukai di Kansas adalah gejala sesuatu yang lebih besar: meluaskan ketidaksamaan pendapatan.

2) Kumpulan ini membelanjakan lebih banyak wang daripada individu berpendapatan tinggi - dan pengeluaran yang lebih tinggi bermakna ekonomi yang lebih kuat. Untuk setiap dolar tambahan dalam kantong mereka, Amerika yang paling miskin, 10% bawah, menghabiskan kira-kira 82 sen.Itulah hampir dua kali ganda angka bagi individu berpendapatan tinggi, 10% daripada golongan yang berpengalaman, yang membelanjakan kira-kira 47 sen setiap dolar tambahan. Dalam erti kata lain: cukai yang lebih tinggi pada orang berpendapatan rendah mengendalikan perbelanjaan pengguna pada kadar yang lebih tinggi daripada yang dilakukan oleh mereka yang berpenghasilan tinggi.

Rujukan: Ringkasan HB 2059

• Cukai Jualan
  • The cukai jualan & penggunaan akan jatuh dari 6.3% kepada 6.15%.
  • Ini mungkin kelihatan seperti kemenangan untuk Kansans berpendapatan rendah, yang paling terdedah kepada cukai jualan, tetapi tidak: kadar cukai jualan pada asalnya dijangka menurun kepada 5.7% pada bulan Julai.
• Cukai Pendapatan
  • The kadar marginal bagi cukai pendapatan negeri akan jatuh secara beransur-ansur. Menjelang 2017, pendakap bawah akan dikurangkan dari 3% kepada 2.3% dan pendakap teratas akan dikurangkan dari 4.9% kepada 3.5%
  • A fasa keluar dari potongan terperinci merombak bagaimana Kansas merawat potongannya. Pada mulanya, ia hanya mengambil potongan cukai yang dikumpulkan oleh persekutuan anda dengan kurang cukai pendapatan negara (anda boleh memotong cukai pendapatan negeri dari pulangan persekutuan anda). Tidak lama lagi, Kansans akan berada di bawah sistem baru, yang hanya mengambil jumlah keseluruhan potongan persekutuan dan memisahkannya.
  • Satu-satunya pengecualian ialah potongan sumbangan amal - anda masih boleh memotong jumlah penuh.
  • The Potongan standard akan memukul, juga. Bagi pasangan yang menikah bersama, ia akan turun dari $ 9,000 ke $ 7,500.
• Perubahan lanjut ke kod cukai disenaraikan di laman web Perundangan Negeri Kansas.

Metodologi

Investmentmatome menganalisis kesan HB 2059 dengan ihsan data Institut Cukai dan Dasar Ekonomi, Pusat Dasar Cukai dan Institut Bandar.